当今,粮食正在不断地被金融化、能源化和武器化,基于粮食的上述属性,其正在成为国与国博弈的重要战略武器。
01俄乌粮食再起波澜
俄乌冲突已经过去六个月,目前全球粮价已经回落到了战前水平。联合国粮农组织公布全球谷物价格已经连续三个月下行,粮食价格已经连续五个月下跌。随着更多的粮食从乌克兰港口流出,全球粮食市场正在向好的方向。
但是,俄乌粮食再起波澜。小麦作为全球三大粮食作物之一,在全球粮食贸易中扮演着重要角色。由于俄乌皆是小麦主要供应国,风吹草动都会被市场捕捉。周三,镇静数月的国际小麦一度上涨7%,达到近两个月高位。因为俄罗斯总统普京的言论加剧市场对乌克兰从黑海主要港口的出口粮食协议将破裂的担忧。
普京:讨论修改粮食协议,以限制接收货物的国家
周三,俄罗斯总统普京在第七届东方经济论坛全会上称,全球粮食危机迫在眉睫,并表示他将与乌克兰讨论修改一项具有里程碑意义的粮食协议,以限制接收货物的国家。
普京表示,世界上已有3.45亿人面临粮食短缺,比2019年多1.5倍。俄罗斯已经做了一切,以确保乌克兰的粮食出口和面临粮食短缺国家的利益得到保障,但是从乌克兰出口的粮食几乎都不是运往发展中国家,而是运往欧盟,87艘船中只有2艘船搭载了为联合国粮食计划署提供的粮食。
乌克兰:将全力保障粮食出口 对俄罗斯606人实施制裁
当地时间9月7日,乌克兰总统泽连斯基在发表视频讲话时称,自粮食出口协议实施以来,从乌克兰各港口已驶出了上百艘粮船。截至9月底,粮食出口量将达到约300万吨。泽连斯基表示,乌克兰的粮食出口到了三大洲,54艘粮船驶往亚洲,16艘驶往非洲,32艘驶往欧洲。
乌克兰外交部长库列巴还强调,乌克兰作为世界粮食安全保障国之一,将全力保障粮食出口。他指出,恢复乌克兰粮食出口对降低粮食市场价格产生了积极影响,这对于减轻粮食危机的后果非常重要,特别是对于一些最脆弱的国家而言。自8月乌克兰港口开始出口农产品后,小麦价格已经下跌了至少5%。
据央视财经最新消息,乌克兰国家通讯社7日报道称,乌克兰总统泽连斯基在7日晚间的例行视频讲话中表示,当天乌克兰国家安全与国防委员会作出了一项重要决定,对俄罗斯606人实施制裁,其中包括俄罗斯联邦安全委员会28名成员、俄罗斯联邦委员会(议会上院)154名成员以及俄罗斯国家杜马(议会下院)424名代表。
02冲突加剧国际粮食的供求失衡
俄罗斯和乌克兰在所在的黑海地区一直被称为“世界粮仓”。两国合计占到全球小麦出口的29%左右,全球玉米出口供应的19%,全球葵花籽油出口的80%。
其中,俄罗斯每年生产小麦7600万吨左右,约占俄罗斯粮食总产量的三分之二。2021年俄罗斯出口小麦3292万吨。乌克兰近年来全球谷物出口国的排名大幅上升,跻身全球第三大小麦出口国,占到全球小麦出口的12%。
像埃及、土耳其、孟加拉国以及一些中东国家是俄罗斯和乌克兰主要的进口国,亚洲国家当中印尼、菲律宾、泰国、韩国等国家也从乌克兰进口小麦。
俄乌冲突会加剧国际粮食的供求失衡,同时也会影响俄乌两国的产量和出口量,加剧国际粮价的波动。中国社会科学院农村发展研究所研究员李国祥在《缓解全球“粮荒”,中国做了什么?》一文中表述,俄乌冲突又一次证明,避免战乱才是缓和全球粮食危机的唯一正确选择。粮食出口大国尚且要发展农业生产,一些低收入缺粮国家,不仅农业资源和条件十分脆弱,还面临内外部冲突,是全球粮食危机的重灾区,因此要优先结束和避免冲突。发达国家要为低收入缺粮国家贡献力量,而不是灌输不合时宜的意识形态、提供武器。