疫情、通胀、战争、保护主义,种种迹象表明,在当前复杂的国际环境下,印度正在以独特的应对措施引起全球的关注。
印度,地处南亚,对于很多国人而言,印度是一个既熟悉又陌生的国度,加上不知何时两国民间掀起的攀比风潮,让很多国人眼中的印度是一个脏乱差的神奇国度——当然,印度民间看待中国也不见得多好,他们一直认为印度要比中国强大的多,就连人口,他们也宣称已经超过了中国。
但这些都不足以让我们对印度有一个正确的认知。
就在最近,随着全球包括粮食、原油、铁矿石等在内的大宗商品供应体系出现大幅波动之后,印度所采取的一系列管理措施,正在彰显着这个独特国家在全球供应体系中的作用。
据最新消息显示,日前印度已经宣布禁止小麦出口、调高铁矿石等商品出口关税、对主要进口食用油给予免税,并计划限制大米和白糖出口。
从全球小麦市场来看,印度是全球第二大小麦生产国,小麦产量仅次于我国,同时,为保障小麦的供应,印度同样对小麦实施类似于托市收购的政策,每年会公布政策收购指导价,这导致印度国内的小麦价格要高出周边市场,且每年剩余的小麦数量并不多,近三年来约为500万吨左右。加上印度地处热带和亚热带,使得其小麦质量偏差,每年的出口水平一般集中在100万吨左右,且主要为饲料用途。
但今年,随着黑海地区小麦供应的趋紧,全球小麦供应出现问题,北非以及东南亚一些国家需要寻求新的小麦来源。随后印度表示,其国内小麦目前约有1900万吨的盈余,预计可以给国际市场提供1000万吨左右的出口量——这一数量约是乌克兰小麦出口量的二分之一,俄罗斯小麦出口量的三分之一,可以说对全球小麦供应起到了很好的补充作用。
但不到3个月时间,印度表示该国遭遇持续高温天气,导致小麦减产1%作用,为保障国内供应,禁止小麦出口,被西方国家批评缺乏国际大国义务。
实际上,不仅仅是小麦出口遭到批评,印度在能源市场同样令欧美等国不满。
有数据显示,自西方国家对俄罗斯实施制裁以来,印度是采购俄罗斯原油及煤炭最多的国家之一。数据显示,因可以从俄罗斯采购到打折原油,4月份印度原油进口量为2087万吨,刷新了自2018年10月份以来的进口纪录。更多数据则显示,4月印度成品油进口量达到379万吨,比去年同期猛增了23.7%。而当月印度的成品油出口量却也同比提高了36.9%,达到536万吨。
同时,为缓解印度国内居高不下的通胀水平,印度政府于5月22日出台针对钢铁原料及产品的进出口关税调整政策。并同步降低焦煤、焦炭等进口商品的进口关税。其中将焦煤、焦炭的进口税率由2.5%、5%降至0关税,将宽度在600毫米以上的热轧、冷轧及涂镀板卷的出口关税由0%提高至15%。
此次大幅、全面上调铁矿出口关税,也基本宣告印度矿产资源彻底告别国际市场。机构数据显示,2020年印度铁矿石储量与产量分别为55亿吨与2.038亿吨,分别占比全球的4%与9%。
另外,印度出口的大宗商品还包括大米和白糖。
作为全球最大的大米出口国,目前印度正在考虑限制其大米出口的可能,并且已经对2021/22季白糖出口数量限制在了1000万吨。
作为全球第二大白糖出口国,印度也是全球最大的食糖消费国,目前年消费量约为2700万吨,为提高食糖自给率,印度同样在甘蔗种植方面给予政策指导价,但造成的后果和小麦一样,就是印度白糖价格偏高,不具备竞争力。为促进蔗糖产业的发展,印度近年来一直向糖厂提供补贴鼓励出口,以此减轻国内的财政压力。
但自去年四季度以来随着全球糖价的走高,让印度白糖出口迎来良机,截止目前本年度印度白糖出口在没有补贴的背景下,已经达到了910万吨,这意味着在今年10月份之前,印度都很难大量出口白糖。
当然,印度并不是出口所有的大宗商品,食用油是印度目前最缺的一种大宗必需品。
由于印度盛行素食主义,使得印度的养殖业需求相对较小,在这种背景下,大力发展国内油料作物,仅仅提供压榨食用油需求就显得成本过高,因此,印度每年都会从国际市场采购大量的植物油来补充国内需求。其中棕榈油就是印度最喜欢的一种食用油——抗氧化适合高温烹饪,更为关键的是,棕榈油大部分时间都比豆油、葵花油等油品要便宜很多。
数据显示,目前印度是全球最大的植物油进口国,每年进口的食用油高达1600万吨左右,其中800万吨为棕榈油,主要就是来自马来西亚和印度尼西亚。因此,前一段印度尼西亚的棕榈油出口禁令让印度有点受伤。
为保障国内供应,目前印度已经宣布,将分别免税进口200万吨毛豆油和200万吨毛葵花籽油,加上此前对毛棕榈油的进口关税减免,印度已经开启食用油全球采购模式。
那么,印度的这些措施,对国际市场又会产生那种影响呢?特别是对我国有影响吗?
实际上,在印度之前,全球已经有20多个国家对粮食进出口采取相关限制措施,印度的加入一方面进一步确定了这种趋势,另一方面则是将这种保护主义,从农产品进一步扩散至铁矿石等大宗自然资源型商品。
从目前得到的消息来看,本周约旦举行的小麦招标因报价不多继续流拍,而巴基斯坦50万吨小麦进口招标收到的最低报价就高达515美元,墨西哥则宣布暂停征收大米进口关税一年。
同时,印度的食用油进口措施也会进一步加剧全球供应紧张局势。据悉,目前占据全球80%葵花油出口份额的乌克兰出口市场仍处于停滞状态,而全球最大的豆油出口国阿根廷在今年3月份就提高了豆油的出口关税。
另有数据称,此前巴西人反对来自阿根廷的转基因小麦,但最近有机构调研则显示,超过70%的巴西人愿意食用转基因小麦,不知是否与当前全球不断走高的粮价有关。
而在铁矿石等资源型大宗商品市场,尽管当前市场需求低迷,但受多重因素影响,钢铁在欧洲正在变成一种奢侈品。数据显示,3月底欧洲螺纹钢价格已经飙升至1140欧元/吨,较2019年底增长150%;热轧卷板价格也创下1400欧元/吨的历史新高。
就我国市场而言,印度整体对我国的大宗商品进出口市场直接影响不大。
资料显示,2021年我国从印度进口铁矿石达到3342万吨,占当年进口总量的3%左右,但今年1-4月的进口总量已经下滑至624万吨。
在农产品方面,我国进口来自印度的产品主要包括糖和粕,这两年新增了大米,但进口大米主要为碎米,饲料用,年进口量已经达到100万吨,成为我国对印度最大的进口商品之一。
此外,在白糖进口方面,我国白糖进口主要为巴西,但3月份对印度白糖进口数量出现大幅增加,当月达到2.6万吨,同比大增514%。并且,随着能源价格的走高,目前全球最大的白糖出口国巴西,正在计划削减白糖出口,转向利润更高的燃料乙醇领域。